象征意義甚于實際意義
2020-01-08 18:14:48 來源:
法案還提出免除黃金和白銀在支付環節的銷售稅。收入稅和資本利得稅,居民日后使用金銀幣支付可以參照國際市場金銀現貨的價格,不必受其本身幣值的限制。
據??怂剐侣劸W報道,美國其他12個州也將討論相同的法案,包括科羅拉多。佐治亞。蒙大拿。密蘇里。印第安納。艾奧瓦。新罕布什爾。俄克拉何馬。南卡羅來納。田納西。佛蒙特和華盛頓。
4日通過該法案后,猶他州眾議院當天就按程序轉給了猶他州參議院,后者在當天進行了一讀。3月9日,猶他州參議院將該法案列入了二讀程序。據悉,猶他州參議院有望在11日對該法案進行三讀和表決,只有表決通過,該法案才能正式實施。
象征意義甚于實際意義
如果猶他州參議院通過該法案,該州將成為美國第一個允許金銀幣自由流通的州。短期來看,這意味著美聯儲的貨幣發行權遭到了地方政府的挑戰。長遠來講,一旦美國政府的貨幣發行權從中央向地方轉移,將形成各自為政的格局,勢必極大地沖擊當前以美國國家信用為基礎的美元貨幣體系。
不過,分析人士認為,即使獲得最終通過,上述法案也沒有太大的實際意義,更多的是具有地方思維的象征意義。本輪危機以來,美聯儲一直實施弱勢美元政策,其具體措施體現為連續推出多輪量化寬松等非常規貨幣政策,然而美國各州對美聯儲現行的貨幣政策一直存在爭議。以猶他州為代表的地方政府此舉主要是表達對美聯儲的不滿,希望借此推動美聯儲貨幣政策盡快轉向。
一方面,該法案的可操作性不大。因為在金本位體系下,黃金價格和貨幣價格有固定比價,而目前的黃金價格是浮動的,因此在實際流通中金銀幣使用者必須承擔價格波動的風險。此外,該法案承認金銀幣的法定貨幣地位,并不是要廢除美元紙幣。在信用貨幣體系基礎尚未改變的情況下,很難想象金銀幣在實際流通中能有多大的競爭力。因此,從最基本的流通環節來看,金銀幣要想大規模鋪開存在天然的障礙。
另一方面,當前世界經濟的基礎建立在信用貨幣體系上,而且目前的經濟現實是信貸超發。雖然黃金和白銀具有天然的貨幣屬性,但由于產量有限,早已無法適應當前世界經濟的規模。在當前全球經濟不斷擴張的背景下,黃金供給的滯后顯然無法支撐日益擴大的國際貿易和國際資本流動。事實上,此前金本位崩潰的重要原因之一就是黃金供給跟不上貨幣的發行。此外,各國初始黃金含量不均還會導致利益再分配的巨大難題。因此,從本質上講,回歸金本位是違背經濟發展現實和潮流的,這個想法根本不切實際。
對美國整體影響有限
猶他州眾議院通過這一法案以來,美國聯邦政府層面還沒有正式的回應,美聯社等美國主流媒體也未對此事進行報道。這也從側面反映出美國國內對這一事件的做法是"冷處理"。因此,可以預見,猶他州的這一法案對美國整體的影響將十分有限。
首先,該法案是猶他州的個別行為,法案能否最終在參議院通過還是未知數。而且,猶他州在經濟總量。人口。面積等方面均無法與美國其他大州相比,難以引發"羊群效應",猶他州的立法上升到聯邦立法層面的難度非常之大。
第二,美聯儲畢竟是美國的貨幣決策機構,其背后依靠的是美國聯邦政府,因此個別州的立法行為不會在根本上改變美聯儲的貨幣政策。由于今年以來美國經濟復蘇加速,美國各地方聯儲機構對當前的量化寬松貨幣政策的爭議也不斷加劇。部分地方聯儲認為美國經濟存在過熱風險,要求美聯儲提前結束定量寬松貨幣政策;但也有部分聯儲機構認為,當前的經濟復蘇質量,特別是久居高位的失業率,表明仍有繼續推出寬松貨幣政策的空間。
對此,分析人士認為,猶他州的法案不會影響美聯儲6000億美元國債購買計劃的按期完成,但該法案的出臺畢竟為美聯儲敲響了警鐘,因此也將加大美聯儲推出第三輪量化寬松貨幣政策的阻力。而且,在經濟足夠強勁的背景下,不排除美聯儲在年底前實施小幅"退出"措施,為后續的大規模實質"退出"打前哨。